原標題：中央部門首曬公務接待人數(shù)  

　　17日，2014年度中央部門決算公開如約而至，中央各部門去年究竟花了多少錢將通過一本本“細賬”向社會交底。 今年是中央各部門自2011年以來連續(xù)第五年向社會公開部門決算，也是首次依照今年實施的新預算法來公開中央部門決算。新預算法第十四條規(guī)定，經(jīng)本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表，應當在批復后二十日內(nèi)由各部門向社會公開，并對部門預算、決算中機關運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項做出說明。

　　解讀

　　今年決算公開有啥新看頭？

　　首次公開支出經(jīng)濟分類款級科目數(shù)據(jù)

　　首次公開財政撥款收支匯總表

　　首次公開政府采購支出、機關運行經(jīng)費和國有資產(chǎn)占用等情況

　　“三公”經(jīng)費注釋說明更加細化，首次公開公務接待費相關的批次及人數(shù)

　　決算公開6張表增至8張表

　　記者從財政部了解到，在去年基礎上，今年決算公開繼續(xù)在多處創(chuàng)新，不僅公開力度更大，內(nèi)容也更細化，折射新預算法下政府信息公開的力度不斷“加碼”。

　　據(jù)介紹，今年中央部門決算公開的表格由上年的6張增加至8張，首次公開了支出經(jīng)濟分類款級科目數(shù)據(jù)，使得中央部門一般公共預算財政撥款基本支出的最終用途一目了然。同時，還首次公開了財政撥款收支匯總表，使中央部門財政撥款收入支出結余情況一清二楚。

　　首次公開公務接待批次人數(shù)

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，2014年，中央部門“三公”經(jīng)費支出合計58.8億元，比上年減少11.35億元，下降16.2％；比預算數(shù)減少12.71億元，下降17.8％。

　　今年“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容更細化，如“三公”經(jīng)費注釋說明更加細化。在以往公開出國（境）團組及人次、公務用車購置數(shù)及保有量的基礎上，首次公開公務接待費相關的批次及人數(shù)。如國家稅務局系統(tǒng)跨地區(qū)稅務部門間國內(nèi)公務接待 242652 批次，2115364 人次；國家海洋局機關及所屬行政事業(yè)單位公務接待73033人次；農(nóng)業(yè)部接待55598人次；國家物資儲備局共接待來賓19642人次。

　　財政部表示，去年財政部按照中央規(guī)定引導中央部門嚴格控制支出、厲行節(jié)約，中央部門認真貫徹落實中央八項規(guī)定要求，這些都是“三公”經(jīng)費下

　　降較多的原因。

　　首次公開采購、運行經(jīng)費

　　今年隨中央部門決算首次公開政府采購支出、機關運行經(jīng)費和國有資產(chǎn)占用等情況，使得老百姓對中央部門政府采購支出金額、機關運行經(jīng)費支出金額、車輛及大型設備占有情況等一目了然。

　　各部門公開的機關運行經(jīng)費是指為保障行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。

　　此外，首次對外公開的各部門政府采購支出，按照采購貨物支出、采購工程支出和采購服務支出分別列示。各部門還首次公開了國有資產(chǎn)占用情況，其中重點列出了各部門不同層級和用途的公車數(shù)量。

　　“會議費、培訓費等行政經(jīng)費，政府采購信息等都是社會上非常關注的政府支出內(nèi)容，也是對政府花錢質疑比較多的地方�！鄙虾Ｘ斀�(jīng)大學教授胡怡建說，向社會公開這些領域信息，能幫助公眾更好地監(jiān)督政府的行政開支是否合理、有限的財政資金是否得到有效利用。

　　如農(nóng)業(yè)部公布其去年公務接待費為929.87萬元。其中，外事接待支出331.76萬元，共接待426批次、3075人次；國內(nèi)公務接待支出598.11萬元，共接待7150批次、55598人次。 據(jù)新華社（除署名外）

　　收入

　　中央各部門錢都從哪兒來？

　　財政撥款是中央部門收入的最主要來源，不過北青報記者注意到，各個中央部門在財政撥款外各有自己的創(chuàng)收手段。一般來說，中央部門的收入構成主要為財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入以及其他收入。

　　中科院因科研任務增收7億元

　　事業(yè)收入，比較官方的說法是部門所屬事業(yè)單位開展業(yè)務活動及副主活動取得的收入。中央各部門事業(yè)單位開展什么活動換取收入呢？對國家行政學院、中央黨校來說，是辦培訓班。2014年國家行政學院因科研課題收入和MPA培訓收入增加，使事業(yè)收入增加了679萬元；而中央黨校則因在職研究生辦學規(guī)模減小，這項收入比2013年少了525萬元。

　　中國法學會因為《中國法學》英文版的銷量稍有增加帶動事業(yè)收入增加。而中科院因為其下屬單位承擔國家、地方和企業(yè)等科研任務增加，事業(yè)收入決算數(shù)比2013年增加7.2896億元。

　　國家糧食局、國資委均因為下屬單位業(yè)務活動增加，事業(yè)收入分別增加了1356萬元、1.6973億元。全國人大也因機關信息中心和機關服務中心的事業(yè)收入增加，多收入1916萬元。

　　中央黨校減少培訓班減收1649萬

　　2014年不少中央部門遭遇了經(jīng)營收入減收。如國家行政學院、中央黨校、國資委都遭遇減收。

　　國家行政學院因培訓中心、考評中心經(jīng)營收入減少減收269萬元，中央黨校則因短期培訓班次減少，經(jīng)營收入減少1649萬元。預算說明顯示，短期培訓班可能主要是利用寒暑假期間接待社會辦學。而國資委所屬單位因受市場環(huán)境影響，在非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入上減少3899萬元。

　　當然也有單位經(jīng)營得當收入增加。比如中科院所屬單位“經(jīng)營活動改進”，2014年的經(jīng)營收入比2013年多出21791.89萬元，增幅為40.25%�？萍疾恳惨颉敖�(jīng)營活動改進”使資料檢索收入、培訓收入等經(jīng)營收入比2013年決算數(shù)增加24.26萬元。住建部則因印刷室對外開展經(jīng)營活動取得的收入增加，經(jīng)營收入比上年多了29.11萬元。
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