新華社北京12月29日電 美國(guó)聯(lián)邦最高法院27日以5票贊成、4票反對(duì)的結(jié)果,決定暫不終止以防疫為由已實(shí)施兩年的非法移民快速驅(qū)逐令。最高法院這一裁定受到在移民問題上持強(qiáng)硬立場(chǎng)的共和黨人歡迎,而民主黨政府則一直尋求終止快速驅(qū)逐令。
緩解危機(jī)的“唯一辦法”?
華盛頓聯(lián)邦地區(qū)法院法官埃米特·沙利文11月裁定,獲稱“42條”的非法移民快速驅(qū)逐令不合法,應(yīng)停止實(shí)施。而19個(gè)共和黨主政的州政府則主張,一旦終止實(shí)施快速驅(qū)逐令,業(yè)已創(chuàng)紀(jì)錄的非法越境人次將會(huì)大幅攀升,導(dǎo)致非法移民在美落腳州資源緊張。
2021年9月24日,越過美墨邊境的移民在美國(guó)得克薩斯州德爾里奧等待上車。新華社發(fā)(尼克·瓦格納攝)
這一爭(zhēng)議鬧到最高法院。保守派占多數(shù)的最高法院27日以5票贊成、4票反對(duì)的結(jié)果,推翻沙利文裁決,并宣布將在明年2月聽取關(guān)于此案的口頭辯論。
最高法院支持上述19個(gè)州的意見!斑@些州宣稱,它們面臨邊境移民危機(jī)而政策制定者未能就如何充分應(yīng)對(duì)達(dá)成一致,”裁決書寫道,“這些州建議,緩解危機(jī)的唯一辦法是本法院盡快下令指示聯(lián)邦政府繼續(xù)實(shí)施新冠疫情時(shí)期的‘42條’政策。”
“42條”2020年3月開始實(shí)施時(shí),正值新冠疫情在美國(guó)暴發(fā)初期。時(shí)任共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)的政府援引《美國(guó)法典》中涉及公共衛(wèi)生和公民權(quán)利相關(guān)規(guī)定,以疫情防控為由,對(duì)試圖非法跨越陸路邊境進(jìn)入美國(guó)的移民實(shí)施集體驅(qū)逐,而無(wú)需單獨(dú)評(píng)估這些移民的具體情況和保護(hù)要求。
美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心4月初宣布,美國(guó)不需以“保護(hù)公眾健康”為由繼續(xù)實(shí)施快速驅(qū)逐令,該措施原定今年5月23日失效。然而,路易斯安那州聯(lián)邦地區(qū)法院法官5月20日裁定,快速驅(qū)逐令繼續(xù)生效。
這是12月22日在美國(guó)華盛頓拍攝的圣誕樹裝飾掩映下的白宮。(新華社記者劉杰攝)
白宮:“不是移民執(zhí)法措施”
民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登上任后尋求終止快速驅(qū)逐令。白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾27日說,拜登政府將遵守最高法院指令并為最高法院審理“42條”相關(guān)案件做準(zhǔn)備,同時(shí)繼續(xù)為“‘42條’最終終止時(shí)以安全、有序、人道的方式管理邊境做好準(zhǔn)備”。
讓-皮埃爾說,“42條”是公共衛(wèi)生措施而非移民執(zhí)法措施,“不應(yīng)當(dāng)無(wú)限期延長(zhǎng)”。
美國(guó)民權(quán)聯(lián)盟律師李·格倫特對(duì)最高法院裁定暫不終止快速驅(qū)逐令表示失望。他說,移民會(huì)繼續(xù)因此而受苦,“我們將繼續(xù)戰(zhàn)斗,直至最終廢止這項(xiàng)政策”。
快速驅(qū)逐令導(dǎo)致遭驅(qū)逐和抓捕的非法移民數(shù)量大幅增加。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,根據(jù)這項(xiàng)政策,美國(guó)驅(qū)逐非法移民已達(dá)250萬(wàn)人次。一家移民援助組織的聯(lián)合創(chuàng)始人安德烈亞·魯?shù)履峥苏f,美國(guó)南部邊界外的狀況簡(jiǎn)直是一場(chǎng)人道主義危機(jī),隔著跨境大橋,數(shù)以千計(jì)尋求進(jìn)入美國(guó)的移民在紙箱和臨時(shí)帳篷里度日,為溫飽發(fā)愁。
這張2021年9月19日在墨西哥科阿韋拉州阿庫(kù)尼亞城拍攝的照片顯示,非法移民走過美墨邊境的里奧格蘭德河,進(jìn)入墨西哥一側(cè)購(gòu)買食物和生活必需品。新華社發(fā)
支持快速驅(qū)逐令的州歡迎最高法院裁定。艾奧瓦州共和黨籍州長(zhǎng)金·雷諾茲27日稱自己為“42條”得以保留而“心存感激”。不過,她說,要解決拜登政府“忽視了兩年”的移民危機(jī),這“只是臨時(shí)補(bǔ)救辦法”。
三輛大客車24日在圣誕節(jié)前夜抵達(dá)美國(guó)首都華盛頓,停在民主黨籍副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯官邸外。刺骨嚴(yán)寒中,從車上走下百余名拉美移民——他們被共和黨人主政的得克薩斯州“發(fā)送”到此,用作向民主黨政府發(fā)難的“武器”。
得州州長(zhǎng)格雷格·阿博特27日早些時(shí)候在社交媒體推特寫道,得州今年以來(lái)向州外轉(zhuǎn)運(yùn)將近1.6萬(wàn)名非法移民,以緩解偷渡客涌入給該州邊境社區(qū)帶來(lái)的壓力,其中超過8900人被運(yùn)到華盛頓,而運(yùn)抵紐約、芝加哥和費(fèi)城的移民數(shù)量大致為5000、1500和630人。(陳丹)