——美國已成為全球人權(quán)發(fā)展的攪局者和阻礙者③

美國是一個移民國家，但其對待移民的歷史充滿歧視、排斥、逮捕、拘留、驅(qū)逐的非人道慘劇，對移民人權(quán)的侵犯比比皆是、從未間斷。近年來，美國政府更是制造了一樁又一樁針對赴美難民和移民的人道災(zāi)難。鐵的事實證明，美國在難移民問題上并非自詡的“民主燈塔”，而是充斥著謊言和雙標(biāo)。

美國對待移民的歷史，就是一部充斥著非人道慘劇的“黑歷史”。來自愛爾蘭、日本、東歐和南歐、拉丁美洲、中東的移民，都曾經(jīng)在美國遭到歧視與排斥。排華運動是美國歷史上最臭名昭著的歧視與排斥移民暴行，還催生了美國第一部也是唯一一部以種族和國籍為理由，禁止特定族裔所有成員移民美國的法律——《排華法案》，該法案直到1943年才被正式廢除。白人對黑人的奴役歷史至今仍對黑人后裔造成嚴(yán)重傷害，使其生命權(quán)、發(fā)展權(quán)和政治權(quán)利很難得到有效保障。2022年9月，聯(lián)合國消除種族歧視委員會發(fā)布的關(guān)于審議美國履行《消除一切形式種族歧視國際公約》情況的結(jié)論性報告指出，美國歷史上殖民主義和奴隸制留下的陰影至今仍揮之不去，助長著美國社會流行的種族主義。

近年來，美國政府更是越來越嚴(yán)格地限制移民，并且苛刻和非人道地對待移民。移民兒童被迫與父母強行分離拘留，被關(guān)在鐵籠子里，只有簡易的錫箔紙當(dāng)“保暖毯”；美國邊境執(zhí)法部門巡邏隊員騎在馬背上，揮舞著馬鞭沖向人群將難民驅(qū)逐到河水里；“移民卡車”慘劇釀成迄今最嚴(yán)重的移民死亡事件，53人因悶熱而死……聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員沃爾克·圖爾克批評道，美國政府邊境移民政策對尋求庇護者的基本權(quán)利構(gòu)成威脅，破壞國際人權(quán)和難民法的根基。美國社會還存在對移民及其后裔的嚴(yán)重歧視，近年來“仇亞”問題尤其突出。根據(jù)“停止仇恨亞裔美國人與太平洋島居民聯(lián)盟”2022年的調(diào)查，過去兩年該組織報告了11467起仇視亞裔美國人和太平洋島居民事件。

美國根深蒂固的種族歧視是造成其移民問題的重要原因，國內(nèi)政治極化導(dǎo)致移民問題日益惡化。種族主義貫穿著美國移民政策及對待移民的態(tài)度。調(diào)查顯示，56%的美國選民認(rèn)為美國仍然是個種族主義社會，70%的黑人認(rèn)為超過一半的白人信奉白人至上主義。針對惡劣的現(xiàn)狀，美國兩黨雖然都曾提出各自的移民改革方案，但很快就步入死胡同。美國兩黨都將難移民作為政治博弈籌碼，但兩黨都沒有真正推動問題的解決。美國的保守政客與媒體還不斷渲染移民威脅，煽動反移民情緒，在美國本土引發(fā)多起針對移民和少數(shù)族裔的恐怖主義事件。

美國難移民問題積重難返，很大程度上是美國自身霸權(quán)霸道霸凌行徑造成的惡果。美國把霸權(quán)主義的魔爪伸向哪里，就把難民問題帶到哪里。根據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)，美國軍事介入敘利亞已造成當(dāng)?shù)刂辽?5萬人失去生命，1200多萬人流離失所，1400萬平民急需人道主義援助，敘利亞難民問題被聯(lián)合國稱為“我們這個時代最大的難民危機”。美國在提出“門羅主義”后的200年間，30多次軍事介入拉美國家，向地區(qū)國家強行輸出美式民主，大搞經(jīng)濟掠奪，甚至策動政權(quán)顛覆。當(dāng)這些國家的人民不堪美國制造的貧困動蕩，試圖北上逃脫時，又被美國拒之門外，甚至遭到暴力逮捕和監(jiān)禁。美國民主黨聯(lián)邦眾議員奧卡西奧—科爾特斯批評說：“美國在幾十年時間里，對于拉丁美洲政權(quán)更迭的不穩(wěn)定狀況負(fù)有責(zé)任。我們不能放火燒了某人的房子，然后責(zé)備他們逃難。”

美國應(yīng)認(rèn)真審視并糾正自身在難移民問題上的累累劣跡，切實改善外來難移民處境，停止霸權(quán)主義和霸凌行徑，停止制造新的難民危機，停止扮演“人權(quán)衛(wèi)道士”，停止借人權(quán)問題對他國進行抹黑和打壓。

《 人民日報 》（ 2023年03月31日 16 版）