(經(jīng)濟(jì)觀察)美國出口管制打開“潘多拉魔盒”
中新社北京12月9日電 (記者 李曉喻)美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域針對中國打出的“組合拳”引發(fā)海內(nèi)外持續(xù)關(guān)注。多位學(xué)者最近撰文指出，美國一系列封堵打壓之舉對美企和全球半導(dǎo)體行業(yè)都將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會IC設(shè)計分會理事長、中國集成電路創(chuàng)新聯(lián)盟常務(wù)副理事長魏少軍表示，美國出口管控措施的真實目的，就是重建一個沒有中國參與的全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，同時捎帶著遏制和打壓其他競爭對手。
魏少軍認(rèn)為，半導(dǎo)體供應(yīng)鏈涉及的內(nèi)容極其廣泛，產(chǎn)業(yè)門類種類眾多，幾乎沒有一個國家能夠擁有所有的環(huán)節(jié)。而市場作為最重要的環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，前面所有環(huán)節(jié)的努力都會付諸東流�！懊绹恍┤似谕麡�(gòu)建一個沒有中國的供應(yīng)鏈體系來遏制中國這個最大的半導(dǎo)體市場，顯然是對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)缺乏了解。”
北京大學(xué)集成電路學(xué)院院長蔡一茂也稱，集成電路是真正實現(xiàn)供應(yīng)鏈全球化的產(chǎn)業(yè)，美國搞“陣營對抗”與技術(shù)圍堵必然會對美國企業(yè)造成巨大利益損失，影響企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營和行業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)美國集成電路協(xié)會評估，建立自給自足的美國本土供應(yīng)鏈將需要至少1萬億美元的預(yù)先投資，且芯片價格總體上漲35%至65%。此外，中美集成電路供應(yīng)鏈高度互補，美國企業(yè)在中國發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)過程中獲得巨大收益，美國多家頭部集成電路公司的在華營收占比超過30%，有些甚至高達(dá)50%。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉、助理研究員李建桐撰文指出，新規(guī)對美直接負(fù)面影響已顯現(xiàn)，企業(yè)營收減少，新增投資遭抑制，而潛在影響或更加嚴(yán)重。
新規(guī)出臺后，不少美國半導(dǎo)體巨頭大幅下調(diào)了營收目標(biāo)。應(yīng)用材料公司(Applied Materials)披露，新規(guī)對其2023年營收的影響或達(dá)到15億至25億美元。泛林集團(tuán)(Lam Research)認(rèn)為，受新規(guī)影響，其2023年營收或?qū)p少20億至25億美元。
部分美國半導(dǎo)體企業(yè)已宣布大幅減少設(shè)備投資，如英特爾2022年的設(shè)備投資比此前計劃減少15%，美光科技(Micron Technology)擬將2023年的前工序設(shè)備投資減少50%。
“美出口管制新規(guī)意圖扼殺中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)似乎起到了一定效果，但也搬起石頭砸了自己的腳，損害了本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)利益和發(fā)展前景�！蓖佬氯�、李建桐表示。
分析人士認(rèn)為，美國出口管控不僅沖擊本國企業(yè)，對全球半導(dǎo)體行業(yè)的利益也將造成極大損害。
屠新泉、李建桐認(rèn)為，美國出口管制新規(guī)令全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈蒙受巨大損失。新規(guī)擾亂了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈原有的分工體系，嚴(yán)重脫離了企業(yè)的生產(chǎn)實際。此外，新規(guī)也抑制了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)進(jìn)步，增加了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險和不確定性，損害了各方之間的政策互信。這種不合理的出口管制，就像打開了“潘多拉魔盒”，甚至?xí)劤傻貐^(qū)性乃至全球性的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的巨大震蕩。
魏少軍也表示，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)之所以能有今天的輝煌，靠的就是全球合作。如今，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)程已經(jīng)到了不可逆轉(zhuǎn)的程度，如果要強行改變這一狀況，只會把全球半導(dǎo)體市場撕裂并碎片化，使半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將陷入深度不確定性。
他直言，一個產(chǎn)業(yè)只要有高額利潤，就會有新的進(jìn)入者�！安灰竿軌蛞环矫嬲紦�(jù)著高額利潤，一方面又希望不出現(xiàn)競爭者，這是不現(xiàn)實的�！倍鴲阂獯驂�，并不會帶來供應(yīng)鏈的安全。(完)
(責(zé)編：賈文婷、劉葉婷)
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